Доверься знающим, но втихаря загугли

Видеонаблюдение — не пожарная сигнализация, есть ли к ней требования законодательства?

При планировании системы видеонаблюдения необходимо учитывать требования законодательства. Существуют как обязательные требования, так и рекомендации. При этом в зависимости от типа объектам предъявляются различные требования.


Содержание:

1) Система видеонаблюдения — обязательна к установке
2) Пожарная безопасность — какие кабели использовать?
3) Структурированные кабельные сети для построения локальной вычислительной сети IP видеонаблюдения
4) Интегрированные системы безопасности
5) Сертификация оборудования
6) Критерии решения целевых задач наблюдения
7) Выводы


Кому адресован этот блог и почему моему мнению можно доверять.

Мои контакты — пишите по любым интересующим вопросам, в том числе предложения о сотрудничестве.


Система видеонаблюдения — обязательна к установке

Тренд на ужесточение требований антитеррористического законодательства привел к появлению обязательных требований по установке систем видеонаблюдения для ряда объектов.

Типы объектов

  • Транспортная инфраструктура: аэропорты, морские и речные порты, транспортные средства, транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства
  • Объекты топливно-энергетического комплекса
  • Объекты спорта
  • Места массового пребывания людей
  • Объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации
  • Объекты (территории) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
  • Объекты (территории) в сфере культуры
  • Торговые объекты (территории)
  • Гостиницы и иные средства размещения
  • Общеобразовательные организации
  • Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима
  • Здания жилые многоквартирные (новостройки)

Требования законодательства

  • Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
  • Приказ Минтранса РФ от 28 ноября 2005 г. N 142 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам»
  • Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2011 г. № 41 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2011 г. № 42 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства»
  • Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 458 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»
  • Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»
  • Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
  • РМД 31-03-2008 «Рекомендации по проектированию зданий гостиничных предприятий, мотелей и кемпингов»
  • Распоряжение Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП «О Концепции по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы»
  • Постановление Правительства РФ от 17 октября 2016 г. № 1055 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
  • Постановление Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
  • Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
  • Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»
  • Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 г. № 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)”
  • СП 251.1325800.2016 Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования (с Изменением N 1)
  • СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования
  • СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2)
  • Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 27 марта 2007 г. 53-РЗМ «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования «Временный порядок проектирования и строительства локальных систем безопасности и магистральных сетей при подключении объектов-новостроек к Системе обеспечения безопасности города (СОБГ)»

Требования к функциональным свойствам технических средств видеонаблюдения

К сожалению обилие нормативных документов не предполагает унификацию требований для разных типов объектов. Пример требований — Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 969:

п. 22. Системы охранные телевизионные должны обеспечивать:
а) видеоверификацию тревог (подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в зону охраны и выявление ложных срабатываний);
б) визуальный контроль объектов охраны и прилегающих к ним территорий (прямое видеонаблюдение);
в) оперативный контроль действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны) и предоставление необходимой информации для координации этих действий;
г) запись видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта, тревожных ситуаций, идентификации нарушителей;
д) программирование режимов работы;
е) взаимодействие с другими подсистемами интегрированной системы безопасности обеспечения противокриминальной защиты с целью обеспечения противокриминальной защиты охраняемого объекта;
ж) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP;
з) обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

Также для ряда объектов существуют минимальные требования к  

Требования к зонам наблюдения

Объекты антитеррористической защиты проходят процедуру присвоения категории опасности. Результатом является т.н. “Паспорт безопасности” объекта где, в том числе, могут быть отражены требования к организации системы видеонаблюдения. Ряд законодательных документов уже содержат требования к местам установки камер. Например, согласно Таблицы 3 Распоряжения Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП:

+-----------------------------------------------------------------------+
.        Места размещения камер системы         .Категория потенциальной.
.             охранного телевидения             .      опасности ГП     .
.                                               +-----------------------.
.                                               . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 .
+-----------------------------------------------+---+---+---+---+---+---.
.Ограждение территории                          .   .   . + . + . + . + .
.Въездные ворота                                .   .   . + . + . + . + .
.Периметр здания                                .   .   . + . + . + . + .
.Главный вход                                   .   .   . + . + . + . + .
.Служебные входы                                .   .   . + . + . + . + .
.Эвакуационные выходы                           .   .   .   . + . + . + .
.Эвакуационные лестницы                         .   .   .   . + . + . + .
.Запасные входы и выходы                        .   .   .   . + . + . + .
.Холл 1-го этажа                                . + . + . + . + . + . + .
.Регистрационная стойка                         . + . + . + . + . + . + .
.Коридоры и холлы на этажах                     .   .   .   . + . + . + .
.Лифтовые холлы                                 .   .   .   . + . + . + .
.Входы в помещения, где расположено оборудование.   .   .   . + . + . + .
.инженерных систем здания                       .   .   .   .   .   .   .
.Подвальные помещения                           .   .   .   . + . + . + .
.Чердачные помещения и крыша                    .   .   .   . + . + . + .
.Воздухозаборные решетки системы вентиляции     .   .   .   . + . + . + .
.Вход в кассу                                   . + . + . + . + . + . + .
.Вход  в  помещение  для   временного   хранения. + . + . + . + . + . + .
.ценностей                                      .   .   .   .   .   .   .
.Вход в помещения высшей администрации          .   .   . + . + . + . + .
.Ресторан                                       .   .   .   . + . + . + .
.Вход в помещения службы безопасности           .   .   .   . + . + . + .
.Территория автостоянки                         .   .   .   . + . + . + .
+-----------------------------------------------------------------------+

Подобные нормы есть и в Распоряжении заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 27 марта 2007 г. 53-РЗМ п.2.2:

ОБЪЕКТ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ РАМКИ ПРОЕКТА
КОРПУС ЗАСТРОЙКА
1.1. Входы в подъезды жилого здания +  
1.2. Внешние входы в технические подполья жилого здания **  
1.3. Входы в чердачные помещения жилого здания **  
1.4. Дворовые территории   +
1.5. Улицы * **
1.6. Площади * *
1.7. Другие объекты видеонаблюдения (уточняется на стадии проектирования СВН) ** **
Условные обозначения:

 

«+» — проектируется на объектах массового жилищного строительства, создаваемых за счет средств городского бюджета,

«*» — проектирование выполняется в рамках городских программ создания и развития Системы обеспечения безопасности города (не относится к объектам нового строительства),

«**» — допускается проектирование по дополнительному заданию заказчика/инвестора

Требования к архиву

Существуют два основных подхода к требованию о глубине архива:

  • 30 дней (для большинства объектов)
  • в течение времени, которое задается условиями и режимом охраны объекта

Видеозапись в зависимости от требований безопасности охраняемого объекта может производиться следующим образом:

а) непрерывно;
б) периодически по заданному расписанию;
в) по срабатыванию средств обнаружения проникновения;
г) по срабатыванию видеодетектора системы охранной телевизионной.

Требования к видеоаналитике

 

Для некоторых объектов существуют требования по использованию видеоаналитики в системах видеонаблюдения.

Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 969:

п. 32. К техническим системам и средствам интеллектуального видеонаблюдения относятся:

а) технические системы и средства идентификации физических лиц;

б) технические системы и средства обнаружения тревожных ситуаций.

п. 33. К техническим системам и средствам идентификации физических лиц предъявляются следующие требования:

а) вероятность ложного пропуска для алгоритмов и аппаратно-программных средств детекции — не более 5 процентов;
б) вероятность ложно отрицательной идентификации для алгоритмов и аппаратно-программных средств — не более 15 процентов;
в) вероятность ложноположительной идентификации для алгоритмов и аппаратно-программных средств — не более 1 процента;
г) пропускная способность аппаратно-программных средств идентификации — не более 3 секунд.

п. 34. Функциональные свойства технических систем и средств идентификации физических лиц, указанные в пункте 33 настоящих требований, должны обеспечиваться при следующих условиях:

а) освещенность в плоскости лица — от (100 10) до (1000 50) люкс;
б) неравномерность освещенности лица — не более (50 5) процентов;
в) характеристики видеоизображения:

  • разрешение видеоизображения, обеспечивающее регистрацию изображений лиц на рабочей дистанции съемки видеокамеры не менее 1,5 метра с расстоянием между центрами глаз (40 2) пикселей (для алгоритмов и аппаратно-программных средств детекции) и (60 2) пикселей (для алгоритмов и аппаратно-программных средств идентификации);
  • динамический диапазон интенсивности изображения в области лица — не менее 8 бит;
  • цветность видеоизображения — черно-белое; частота — не менее 16 кадров в секунду;

г) плотность потока людей — 1 чел/м2;
д) скорость движения — не более 5 км/ч;
е) ракурс лица относительно фронтального ракурса, определяемый в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 «Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица» угловыми координатами поворота, наклона и отклонения лица:

  • для алгоритмов и аппаратно-программных средств детекции — в диапазоне от 0 до (30 2) градусов;
  • для алгоритмов и аппаратно-программных средств идентификации — в диапазоне от 0 до (15 2) градусов;
  • ж) структура фона (подвижный случайно неоднородный фон съемки с перепадами контраста) — от (0,2 0,05) до (0,8 0,05);
  • з) объем базы данных эталонных изображений лиц — не менее 1000 лиц условно-фронтального типа (в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 «Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица»).

п. 35. В состав технических систем и средств идентификации физических лиц включаются средства регистрации видеоизображений, к которым предъявляются следующие требования:

а) разрешение регистрируемого видеоизображения — не менее 1,2 мегапикселя;

б) частота кадров — не менее 16 кадров в секунду;

в) разрешающая способность — разрешение на рабочей дистанции съемки объектов размером 2 миллиметра и более (значения для области в центре кадра и на расстоянии до одной третьей ширины, высоты и диагоналей кадра от центра включительно);

г) глубина резко отображаемого пространства — не менее 1 метра (для области в центре кадра и на расстоянии до одной третьей ширины, высоты и диагоналей кадра от центра включительно);

д) расстояние между центрами глаз на изображении лица, зарегистрированном на рабочей дистанции съемки, — не менее (60 2) пикселей (для области в центре кадра и на расстоянии до одной третьей ширины, высоты и диагоналей кадра от центра включительно);

е) максимальное отношение «сигнал — шум» (с выключенной функцией автоматического усиления сигнала) — не менее 45 дБ;

ж) дисторсия — не более 5 процентов (по краям кадра — на расстоянии одной третьей ширины, высоты и диагоналей кадра от его центра).

п. 36. Технические системы и средства идентификации физических лиц должны обеспечить:

а) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов

семейства TCP/IP;

б) обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

п. 37. К техническим системам и средствам обнаружения тревожных ситуаций предъявляются следующие требования:

а) для алгоритмов и аппаратно-программных средств, работающих по сценарию «Стерильная зона»:

  • чувствительность — не менее 99 процентов;
  • специфичность — не менее 99 процентов;
  • время реакции на появление объекта (человека, транспортного средства, животного) в запрещенной зоне настраивается в диапазоне от 1 до 300 секунд с шагом 1 секунда;

б) для алгоритмов и аппаратно-программных средств, работающих по сценарию «Оставленный (исчезнувший) предмет«:

  • чувствительность — не менее 95 процентов;
  • специфичность — не менее 95 процентов;
  • время реакции на оставление (исчезновение) предмета настраивается в диапазоне от 1 до 300 секунд с шагом 1 секунда;

в) для алгоритмов и аппаратно-программных средств, работающих по сценарию «Движение в запрещенном направлении» (характеристики должны обеспечиваться при потолочном способе размещения видеокамеры):

  • чувствительность — не менее 95 процентов;
  • специфичность — не менее 99 процентов;
  • время реакции на факт движения объекта (человека, транспортного средства, животного) в запрещенном направлении настраивается в диапазоне от 1 до 300 секунд с шагом 1 секунда;

г) для алгоритмов и аппаратно-программных средств, работающих по сценарию «Нетипичные изменения в сцене«:

  • чувствительность — не менее 90 процентов;
  • специфичность — не менее 95 процентов;
  • время реакции на нетипичные изменения в сцене (затемнение изображения, расфокусировка, засветка)
  • настраивается в диапазоне от 1 до 300 секунд с шагом 1 секунда.

п. 38. Функциональные свойства технических систем и средств обнаружения тревожных ситуаций, указанные в пункте 37 настоящих требований, должны обеспечиваться при следующих условиях:

а) освещенность в зоне регистрации — от (100 10) до (1000 50) люкс;

б) дистанция съемки — от 5 до 30 метров;

в) угол наклона оптической оси видеокамеры относительно горизонтальной плоскости:

  • не менее 15 градусов (для наклонного способа размещения);
  • (90 10) градусов (для потолочного способа размещения);

г) разрешение видеокамеры — от 1,3 до 2 мегапикселей;

д) плотность потока людей — не более 1 чел/м2;

е) объем оставленного предмета — от 3 куб. дециметров;

ж) структура фона — подвижный случайно неоднородный фон съемки с перепадами контраста от (0,2 0,05) до (0,8 0,05).

п. 39. В состав технических систем и средств обнаружения тревожных ситуаций включаются средства регистрации видеоизображений, к которым предъявляются следующие требования:

а) разрешение регистрируемого видеоизображения — не менее 1,2 мегапикселя;

б) частота кадров — не менее 25 кадров в секунду;

в) цветность регистрируемого видеоизображения — цветное;

г) максимальное отношение «сигнал — шум» (с выключенной функцией автоматического усиления сигнала) — не менее 42 дБ;

д) дисторсия — не более 10 процентов (по краям кадра — на расстоянии одной третьей ширины, высоты и диагоналей кадра от его центра).

п. 40. Технические системы и средства обнаружения тревожных ситуаций должны обеспечить:

а) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP;

б) обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

Пожарная безопасность — какие кабели использовать?

Независимо от того является ли система видеонаблюдения обязательной к установке или устанавливается по желанию собственника — при планировании необходимо соблюдать требования законодательства о пожарной безопасности.

Требования законодательства

  • Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ
  • ГОСТ 31565-2012 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности
  • ГОСТ Р 53316-2009 Кабельные линии. Сохранение работоспособности в условиях пожара. Метод испытания
  • СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности
  • СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N 1)

СП 6.13130.2013 и СП 5.13130.2009 актуальны лишь для случая, когда система видеонаблюдения используется как компенсирующее мероприятие в рамках специальных технических условий (СТУ) на объект, требования к которым не предусмотрены в существующих на данный момент нормах противопожарной безопасности (это как правило проектируемые объекты) либо соблюдение данных норм невозможно в силу разного рода причин (это как правило очень старые здания).

Типы кабелей

Расшифровка индексов:

  • нг(А) – не распространяет горения при групповой прокладке
  • нг(А)-LS – не распространяют горение при групповой прокладке, категория пучка «А», с низким дымо-газовыделение (Low Smoke)

Применяется для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, во внутренних электроустановках, а также в зданиях, сооружениях и закрытых кабельных сооружениях. Оболочка из ПВХ пластиката пониженной пожарной опасности.

  • нг(А)-HF – не распространяют горение при групповой прокладке, категория пучка «А», безгалогенные, с низкой коррозионной активностью продуктов горения, (Halogen Free)

Применяется для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, во внутренних электроустановках, а также в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в многофункциональных высотных зданиях и зданиях-комплексах. Оболочка выполнена из безгалогенной композиции (HF) пониженной пожарной опасности.

  • нг(А)-LSLTx – не распространяют горение при групповой прокладке, категория пучка «А», с низким дымо-газовыделением (Low Smoke) и низкой токсичностью продуктов горения (Low Toxicity)

Применяется для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, в зданиях детских дошкольных и образовательных учреждений, специализированных домах престарелых и инвалидов, больницах, в спальных корпусах образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений. Оболочка из ПВХ пластиката пониженной пожарной опасности.

  • нг(А)-FRLS – огнестойкий кабель с низким дымо-газовыделением (Fire Resistant Low Smoke)

Для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, в системах противопожарной защиты, а также других системах, которые должны сохранять работоспособность в условиях пожара. Изоляция из кремнийорганической резины.

  • нг(А)-FRHF – огнестойкий кабель с низким дымо-газовыделением и низкой коррозионной активностью (Fire Resistant Halogen Free)

Для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, в системах противопожарной защиты, а также других системах, которые должны сохранять работоспособность в условиях пожара. Изоляция из кремнийорганической резины. Оболочка не содержит галогенов

  • нг(А)-FRLSLTx – огнестойкий низкотоксичный кабель с низкой коррозионной активностью (Fire Resistant Low Smoke Low Toxic)

Для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей, в системах противопожарной защиты, а также в других системах, которые должны сохранять работоспособность в условиях пожара. Изоляция из кремнийорганической резины. Низкая токсичность продуктов горения

Преимущественное применение (типы объектов)

 

Согласно ГОСТ 31565-2012 Таблица 2 — преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения:

Таблица 1 В каких случаях какой тип кабеля использовать для систем охранного телевидения (СОТ) / видеонаблюдения

№ п/п Тип исполнения кабеля Тип системы Где применять Почему
1 нг(А) СОТ
  • при наружней групповой прокладке кабелей
групповая прокладка кабелей — это большая пожарная нагрузка, необходимо предотвратить распространение горения
2 нг(А)-LS СОТ
  • внутренние электроустановки
  • закрытые кабельные сооружения
  • здания и сооружения
при горении кабелей выделяется газ и дым, крайне ядовитый для человека; необходимо применять кабель с низким дымо-газовыделение (Low Smoke)
3 нг(А)-HF СОТ
  • в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в многофункциональных высотных зданиях и зданиях-комплексах
  • в серверных, кроссовых, датацентрах и т.п. (микропроцессорная техника)
  • низкая коррозионная активность продуктов горения (Halogen Free) предотвращает выход из строя микропроцессорной техники
  • данный тип кабеля считается более безопасным при массовом пребывании людей (выше светопроницаемость дыма)
4 нг(А)-LSLTx  
  • детских дошкольных образовательных учреждений,
  • домах престарелых и инвалидов,
  • больницах,
    спальных корпусах образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений
  • социально значимые объекты
  • пребывание в здании категорий людей для эвакуации которых требуется больше стандартного времени
5 нг(А)-FRLS СОТ для АПС и СОУЭ
  • внутренние электроустановки
  • закрытые кабельные сооружения
  • здания и сооружения
огнестойкий кабель (Fire Resistant) используется в системах противопожарной защиты, а также других системах, которые должны сохранить работоспособность в условиях пожара
  нг(А)-FRHF СОТ для АПС и СОУЭ
  • в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в многофункциональных высотных зданиях и зданиях-комплексах
  • в серверных, кроссовых, датацентрах и т.п. (микропроцессорная техника)
  нг(А)-FRLSLTx СОТ для АПС и СОУЭ
  • детских дошкольных образовательных учреждений,
  • домах престарелых и инвалидов,
  • больницах,
    спальных корпусах образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений

Огнестойкие кабельные линии

Существует два способа обеспечить работоспособность кабеля в течении времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону:

  • используя свойства кабеля (огнестойкость)
  • используя способ прокладки кабеля — т.н. “огнестойкие кабельные линии”

ГОСТ Р 53316-2009 «Кабельные линии. Сохранение работоспособности в условиях пожара. Метод испытания»:
3.1 Кабельные линии — линии, предназначенные для передачи электроэнергии, отдельных ее импульсов или оптических сигналов и состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей (проводов, токопроводов) с соединительными, стопорными и конечными муфтами (уплотнениями) и крепежными деталями, проложенная согласно требованиям технической документации в коробах, гибких трубах, на лотках, роликах, тросах, изоляторах, свободным подвешиванием, а также непосредственно по поверхности стен и потолков и в пустотах строительных конструкций или другим способом.

Часть производителей кабелей в кооперации с производителями кабеленесущих систем прошли сертификацию по ГОСТ Р 53316.

По методике ГОСТ Р 53316 испытывается вся кабельная линия (кабель проложенный в лотке, трубе, гофре и т.д.) как единое целое, а не отдельный кабель:

  • монтаж строго в соответствии с Техническим регламентом по монтажу (ТРМ);
    Запрещается крепление ОКЛ к поверхностям, огнестойкость которых ниже огнестойкости ОКЛ;
  • не допускается укладка в лоток ОКЛ посторонних кабелей;
  • все соединения кабелей следует производить только в ответвительных огнестойких коробках.

Структурированные кабельные сети для построения локальной вычислительной сети IP видеонаблюдения

Не обязательный, но весьма желательный элемент построения любой системы IP-видеонаблюдения — структурированная кабельная система (СКС). Соблюдение стандартов СКС позволяет сертифицировать пассивные элементы системы — кабель и коммутационные изделия — что практически исключает возникновение неисправностей, связанных с “наукой о контактах”.

Требования законодательства

  • ГОСТ Р 53246-2008 «Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие требования»

Топология сети

Пакетный принцип передачи данных Ethernet сетей предполагает единственную топологию сети — “дерево”.

Однако для систем периметрального видеонаблюдения требуется использовать топологию “кольцо” — которая возможна лишь применяя управляемые коммутаторы, поддерживающие стандартные протокол RSTP (например SW-204) либо проприетарные Ethernet Ring протоколы.

Кольцевые топологии сети Ethernet

Стандартный RTSP или проприетарный Ethernet Ring

Для периметральных систем используются волоконно-оптические линии связи и коммутаторы с SFP-модулями. Альтернативное решение — применение древовидной топологии — неуправляемых коммутаторов SW-104 или SW-108 либо медиаконвертеров серии ETHERNET-FX.

Выбор типа витой пары

При выборе типа кабеля для СКС системы видеонаблюдения нужно ответить на два вопроса:

  • неэкранированная или экранированная
  • одножильная или многожильная
Из чего состоит FTP и UTP

FTP или UTP

FTP — экранированный кабель

UTP — неэкранированный

Вопреки названию — экранированный кабель (FTP) — не делает передачу данных более помехозащищенной в большинстве случаев, увеличивая при этом погонную емкость кабеля, что негативно сказывается на дальности передачи информации и пропускной способности. Задача “экрана” обратная — уменьшить электромагнитные помехи от самого кабеля. Если все же требуется использовать именно FTP, то необходимо обеспечить надежное заземление экрана:

  • подключение всех экранов должно осуществляться в одной точке
  • при подключении экрана в двух точках необходимо обеспечить выравнивание потенциалов

Поэтому применение FTP кабелей для системы видеонаблюдения, как правило, нецелесообразно.

Что касается выбора одножильного (solid) или многожильного (patch) кабеля — данный вопрос зависит от наличия либо отсутствия промежуточных точек коммутации на линии IP-камера — сетевой коммутатор.

Использование консолидационных точек

Как правило, для СКС используются т.н. “консолидационные точки” — розетки RJ45 со стороны IP-камеры и патч-панель — со стороны сетевого коммутатора. В этом случае подключение IP-камеры и сетевого коммутатора к точке консолидации идет гибким многожильным кабелем — патч-кордом, а “магистральная” линия передачи между точками консолидации — одножильным кабелем, что обеспечивает гарантированную дальность передачи на скорости 100 Мб/с для Fast Ethernet и 1000 Мб/с для Gigabit Ethernet на 90 метров.

Альтернативный вариант, позволяющий отказаться от розетки RJ45 со стороны IP-камеры — использование разъемов полевой заделки:

Из чего состоит разъем полевой заделки?

Разъем полевой заделки

Однако данный вариант стоит применять в исключительных случаях (например для периметральных систем видеонаблюдения), однопроволочная жила может не выдержать частых коммутаций и наличие вибрации.

Ограничение размера сегмента ЛВС

По “витой паре” максимальное расстояние между IP камерой и коммутатором — 90 метров (90 метров — это “магистраль” + 2*5 метров — запас на подключение патчкордами камеры и сетевого коммутатора). В случае, если требуется магистраль больше 100 метров — необходимо переходить “на оптику”. Топология может быть как кольцевая (обсуждаемая выше), так и древовидная:

Сертификация СКС

В СКС под сертификацией понимается тест линка фиксированной части от розетки до патч-панели на соответствие категории. Проверяется это специальным тестером. Результаты в электронном или бумажном виде передаются заказчику и являются частью исполнительной документации.

Кабельный тестер для сертификации медных СКС

Сертификация СКС

Интегрированные системы безопасности

Достаточно часто системы видеонаблюдения должны обмениваться данными и командами с другими системами безопасности и IT-системами: системой контроля и управления доступом (СКУД), системой охранно-пожарной сигнализации, системой управления эвакуацией людей, POS-системами и др. Существую ГОСТы в статусе доброволбного применения, регламентирующие работу систем видеонаблюдения в комплексных и интегрированных системах безопасности.

Требования законодательства

  • ГОСТ Р 53704-2009 Системы безопасности комплексные и интегрированные. Общие технические требования
  • ГОСТ Р 56875-2016 Информационные технологии (ИТ). Системы безопасности комплексные и интегрированные. Типовые требования к архитектуре и технологиям интеллектуальных систем мониторинга для обеспечения безопасности предприятий и территорий

Чем отличается комплексная система безопасности от интегрированной?

ГОСТ Р 53704-2009, п.3.16 — 3.17:

Система безопасности интегрированная:

Разрабатываемая специализированная сложная техническая система, объединяющая (интегрирующая) на основе единого программно-аппаратного комплекса (например ИСО ОРИОН ПРО) с общей информационной средой и единой базой данных целевые функциональные технические подсистемы и технические средства, предназначенные для комплексной защиты объекта от нормированных угроз различной природы возникновения и характера проявления.

Система безопасности комплексная:

Проектируемая для конкретного объекта специализированная сложная организационно-техническая открытая (допускающая последующее расширение структуры и функций) система, состоящая из алгоритмически объединенных (интегрированных) целевых функционально самостоятельных технических подсистем и технических средств, предназначенных для комплексной защиты объекта от нормированных угроз различной природы возникновения и характера проявления.

ГОСТ Р 53704-2009, п.7.6:

Подсистема(ы) теле/видеонаблюдения и видеоконтроля по ГОСТ Р 51558 должна(ы) с учетом конкретных условий и особенностей процессов деятельности на объекте обеспечивать визуальное наблюдение ситуационной обстановки в заданном формате изображения, обнаружение и идентификацию субъектов наблюдения в зависимости от назначения — людей, транспортных средств, имущества, элементов объектовой инфраструктуры, а также визуальное документирование и архивирование получаемой видеоинформации.

Видеоинформация из контрольных зон объекта должна поступать в локальные и/или в централизованный пункты дежурно-диспетчерская подсистемы (ДДП) для верификации и регистрации.

ГОСТ Р 53704-2009 содержит Приложение А (рекомендуемое). Оценка эксплуатационной надежности и «живучести» технических подсистем КСБ и ИСБ защищаемых объектов — методику расчета коэффициента готовности. Согласно п.А.3 Расчетное значение Kг не должно быть менее 0,93.

Для защиты интегрированными и комплексными системами безопасности стратегических и социально-значимых объектов инфраструктуры регионов (транспорт, энергообеспечение, производство, коммунальное хозяйство, экология, общественная безопасность и др.) необходимо руководствоваться ГОСТ Р 56875-2016.

Согласно п.5.10.1 ГОСТ Р 56875-2016 интеграция между системой видеонаблюдения и другими подсистемами безопасности может осуществляться двумя основными способами:

  • «вертикальная» интеграция — объединение на основе базовой программно-аппаратной платформы (ПАП) различных типов прикладных функциональных компонентов (жизнеобеспечение зданий, энергоснабжение, охранная сигнализация, пожарная сигнализация, контроль доступа, видеонаблюдение и др.), входящих в линейку продукции разработчика платформы интегрированной интеллектуальной системы мониторинга и обеспечения безопасности предприятия (ИИСМиОБП)
  • «горизонтальная» интеграция — объединение на базовой ПАП оборудования и программных средств разных производителей в рамках одной системы.

Сертификация оборудования

Существует как обязательные, так и дополнительные виды сертификации.

Сертификация оборудования видеонаблюдения — обязательное условие для использования на ряде объектов: транспорта, министерства обороны, объектов атомной промышленности и нефтедобывающих компаний.

Технические регламенты

Нормативными актами, регламентирующими ключевые характеристики безопасности, правила подтверждения, упаковки и хранения низковольтного электрооборудования, являются два Технических регламента Евразийского экономического (Таможенного) союза:

  • ТР ТС 020-2011 – отвечает за электромагнитную совместимость оборудования.
  • ТР ТС 004-2011 – безопасность низковольтного электрооборудования (от 50 до 1000 вольт переменного тока).
  • ТР ТС 012-2011 — «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»

В качестве формы подтверждения соответствия нормам безопасности предусмотрена сертификация и декларирование.

Транспортная безопасность

Сертификат транспортной безопасности

Нормативная база:

  • Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
  • Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности»

Статья 1 16-ФЗ:

Транспортная безопасность — состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Субъекты транспортной инфраструктуры — юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Статья 4 16-ФЗ:

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Получение сертификата транспортной безопасности по 969-ПП для оборудования видеонаблюдения — обязательное условие для применения на объектах транспорта.

Морской и речной регистр

Сертификат Российского Морского и Речного регистра судоходства свидетельствует о том, что изделия, технические устройства и продукция, прошедшие сертификацию, соответствуют нормативным документам и не нанесут вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, будут качественны и безопасны.

Приказ Министерства обороны (Лит СВ)

Для использования оборудования систем видеонаблюдения и безопасности на объектах Министерства обороны необходимо получить положительное заключение комиссии по  результатам натурных испытаний. В этом случае прошедшее испытания оборудование попадает в перечень разрешенного к использованию приказом Министерства Обороны РФ о принятии на снабжение Вооруженных сил Российской Федерации.

Сертификация для Росатома (Лит А)

Выполнение требований в области использования атомной энергии (ОИАЭ) подтверждается наличием сертификата соответствия на продукцию в ОИАЭ, выданным Органом по сертификации, аккредитованным Государственной корпорацией «Росатом» (ГК «Росатом»).

Сертификация Росатома подтверждает соблюдение требований, предъявляемых к продукции в области использования атомной энергии, такие как безопасность и качество Росатома.

Локальные (внутренние) нормативные документы на процедуры проектирования и оснащения объектов инженерными средствами охраны

Некоторые компании настолько крупные, что имеют собственные нормативные требования к системам видеонаблюдения и безопасности, устанавливаемых на своих объектах. Это, например, ОАО «АК «Транснефть» (ОТТ-13.310.00-КТН-084-15) и ОАО «НК «Роснефть». Для использования на объектах компании оборудование должно иметь соответствующее заключение о соответствии продукции требованиям компании.

Критерии решения целевых задач наблюдения

При обосновании выбора модели видеокамеры необходимо учитывать два основных фактора: зону обзора и целевую задачу наблюдения. От зоны обзора, как правило, зависит выбор фокусного расстояния и размера матрицы; высоты и места установки камеры. От целевой задачи наблюдения зависит минимально-достаточное разрешение матрицы для достижения детальности изображения. Критерием решения целевых задачей видеонаблюдения является плотность пикселей. Конкретные значения плотности пикселей для разных целевых задач наблюдения должны быть указаны в отраслевых рекомендациях.

Требования законодательства

  • Р 78.36.008-99 «Проектирование и монтаж систем охранного телевидения и домофонов. Рекомендации»
  • Р 78.36.002-99 Выбор и применение телевизионных систем видеоконтроля. Рекомендации

Целевые задачи наблюдения

Согласно Р 78.36.008-99:

1.1.7 Целевая задача видеоконтроля (целевая задача) — обнаружение, различение и/или идентификация объекта контроля.

1.1.8 Обнаружение — выделение объекта контроля из фона либо раздельное восприятие двух объектов контроля,расположенных на расстоянии друг от друга, соизмеримом с их размерами.

1.1.9 Различение — раздельное восприятие двух объектов контроля, расположенных рядом, либо выделение деталей объекта контроля.

1.1.10 Идентификация — выделение и классификация существенных признаков объекта контроля либо установление соответствия изображения объекта контроля, хранящемуся в базе данных.

3.3.6 Требования назначения
I Целевые задачи видеоконтроля:
1) обнаружение:

  • общее наблюдение за обстановкой;
  • верификация тревоги от системы охранной сигнализации;
  • обнаружение всех перемещающихся в определенном направлении;

2) различение:

  • контроль наличия посторонних;
  • наблюдение за работой сотрудников;
  • контроль за подходом посторонних лиц к запретной зоне или чужому имуществу;

3) идентификация:

  • получение четкого изображения лица любого человека, который подходит к зоне (или находится в ней),позволяющего впоследствии узнать ранее незнакомого человека;
  • идентификация записанного изображения с хранящимся в базе данных;
  • определение номера автомобиля.

МРД — минимальная различимая деталь (изображения):

Таблица 2 — Размер МРД в зависимости от целевой задачи видеоконтроля

Целевая задача видеоконтроля Размер МРД по горизонтали, мм
Идентификация До 2
Различение До 15
Обнаружение Свыше 15
Зоны обзора камер в соответствии с выбранными критериями

Пространственное разрешение. Европейский, британские и российские критерии.

Выводы

    1. Обязательным нормативным требованием для системы видеонаблюдения независимо от типа объектов является соблюдение Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ)
    2. Отдельно существуют требования для систем видеонаблюдения, кабельная система которых построена по принципам СКС; а также системам видеонаблюдения, являющихся частью интегрированной системы технической безопасности.
    3. Требования к функционалу, наличию видеоаналитики, глубине архива и обязательным местам установки камер зависят от типа объекта. Данные требования, как правило, предъявляются к объектам инженерной инфраструктуры и объектам с массовым пребыванием людей и связаны с требованиями по антитеррористической защищенности.
    4. В сфере проектирования существует ряд необязательных рекомендации МВД РФ, содержащие описание целевых задач наблюдения и критериев их выполнения.


Друзья, если материал был для вас полезным — прошу помочь с его распространением нажав кнопочку той социальной сети, в которой вы обычно общаетесь с коллегами

Нормативные требования к системам видеонаблюдения. Доклад. Securika Moscow 2021 (МИПС)

2 коментария к публикации “Нормативные требования к системе видеонаблюдения

  1. Какие требования к резервированию электропитания (время резерва) системы видеонаблюдения мед учреждений?

    1. Посмотрите СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с Изменениями N 1, 2). Но скорее всего таких законодательных требований в природе не существует. Данные требования прописываются в задании на проектирование системы видеонаблюдения для конкретного мед. учреждения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *